全省“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”
活動(dòng)塘堰整治考核驗(yàn)收辦法
為扎實(shí)有效推進(jìn)全省塘堰整治工作,,建立績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,,確保工程質(zhì)量和工程效益,,特制本辦法。
一,、指導(dǎo)思想
按照省委,、省政府的統(tǒng)一部署,以“挖塘堰,、強(qiáng)基礎(chǔ),、惠民生”為主題,組織動(dòng)員全省廣大黨員干部深入基層,,發(fā)動(dòng)群眾,,幫助開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè),重點(diǎn)是整治塘堰,,也可根據(jù)各地實(shí)際需要,,開(kāi)展小型泵站維修,溝渠整修或興修小水井,、小水窖等,。全省共重點(diǎn)整治塘堰20萬(wàn)口以上,覆蓋全省每一個(gè)村民小組,,以此帶動(dòng)其它塘堰及小型水利設(shè)施的整治和建設(shè),。
二、基本原則
1,、全面客觀,、公平公正的原則。采取上下結(jié)合,、分級(jí)考核,、省級(jí)抽查等辦法,客觀公正地開(kāi)展考核,。
2,、定量為主、結(jié)合定性的原則。采取定量考核為主的辦法,,將每一項(xiàng)考核內(nèi)容和要求進(jìn)行量化,。同時(shí)結(jié)合各地不同情況和特點(diǎn),進(jìn)行定性分析和評(píng)估,。
3,、簡(jiǎn)便易行、便于操作的原則,。從易于掌握標(biāo)準(zhǔn),、便于開(kāi)展考評(píng)的原則出發(fā),盡量簡(jiǎn)化考評(píng)辦法和程序,,達(dá)到既推進(jìn)工作,、又不增加負(fù)擔(dān)的效果。
4,、示范帶動(dòng),、促進(jìn)發(fā)展的原則。通過(guò)考評(píng),,評(píng)出干勁,、評(píng)出先進(jìn),樹(shù)立典型,、促進(jìn)發(fā)展,。
三、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象為全省“三萬(wàn)”活動(dòng)中塘堰整治項(xiàng)目實(shí)施單位(村,、組),。
四、考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《全省“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)總體方案》明確的主要任務(wù)和工作重點(diǎn),,結(jié)合塘堰整治工作實(shí)際,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入,、質(zhì)量效益,、群眾參與、建后管護(hù)等五個(gè)方面采取百分制考核,,并鼓勵(lì)各地多干,、干好、干出成效(具體考核驗(yàn)收評(píng)分見(jiàn)附表)
五,、考評(píng)方式
考評(píng)工作在省“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室統(tǒng)一安排下,,由省水利廳牽頭、省發(fā)改委,、省財(cái)政廳參與,,組織各級(jí)“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室和水利,、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)組成考核驗(yàn)收組,,按照公開(kāi),、公平、公正的原則進(jìn)行考核驗(yàn)收,。
1,、縣(市、區(qū))自評(píng),。各縣(市、區(qū))“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室按照考評(píng)的內(nèi)容和要求,,組織對(duì)本級(jí)范圍內(nèi)各級(jí)工作組塘堰建設(shè)情況進(jìn)行全面綜合,、定量定性的考評(píng),寫(xiě)出考評(píng)報(bào)告報(bào)省,、市,、(州)“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2,、市州考評(píng),。各市州“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室對(duì)所轄縣(市、區(qū))以及市州直屬單位和企事業(yè)單位工作組塘堰建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng),。
3,、省級(jí)抽查。省“三萬(wàn)”活動(dòng)辦公室牽頭,,由省水利廳,、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等單位組織若干個(gè)考核驗(yàn)收專(zhuān)班,,對(duì)各市州,、縣塘堰整治工作進(jìn)行抽查。
附:全省“三萬(wàn)”活動(dòng)塘堰整治考核驗(yàn)收評(píng)分表
附表:
全省“三萬(wàn)”活動(dòng)塘堰整治考核驗(yàn)收評(píng)分表
單位:
評(píng)分 內(nèi)容 | 分值 | 評(píng)分說(shuō)明 | 得分 | 備注 |
組織 領(lǐng)導(dǎo) | 15 | 1,、黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究部署塘堰整治文件或記要,3分,;2,、黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到工作一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、督辦,,研究解決具體問(wèn)題,2分,;3,、成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,2分;4,、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,各部門(mén)分工明確、責(zé)任落實(shí),,2分,;5、建立媒體宣傳,、社會(huì)動(dòng)員的宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制,,在各類(lèi)新聞媒體上每月至少5-6次新聞報(bào)道,2分,;6,、通過(guò)會(huì)議、巡回,、駐點(diǎn),、跟蹤輿論督辦等形式,將檢查督辦落到實(shí)處,,2分,;7、各類(lèi)總結(jié),、報(bào)表上報(bào)及時(shí),,質(zhì)量較好,2分,。 | | |
資金投入 | 財(cái)政投入 | 15 | 按照“三萬(wàn)活動(dòng)”規(guī)定的財(cái)政投入為依據(jù),,達(dá)到規(guī)定投入的得13分;每多余投入額度10%的加0.5分,,累計(jì)不超過(guò)2分,。 | | |
三萬(wàn)投入 | 10 | 達(dá)到三萬(wàn)工作組規(guī)定的投入得6分,每多于規(guī)定投入額度20%加0.4分,,累計(jì)不超過(guò)4分,。 | | |
社會(huì)投入 | 8 | 積極動(dòng)員各類(lèi)大中型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及其他社會(huì)資金捐資開(kāi)展塘堰整治,,規(guī)模大,,效果好。1,、能夠動(dòng)員2個(gè)以上大企業(yè),,總投入10-25萬(wàn)元,得4分,;總投入26-50萬(wàn)元,,得6分,;總投入50萬(wàn)元以上,得8分,。2,、或鼓勵(lì)能人、大戶(hù)投資2口以上塘堰整治的,,得4分,,5-7口塘堰整治的,得6分,,8-10口塘堰整治的,,得8分。以上兩個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)僅取得分多的一項(xiàng),。 | | |
群眾投入 | 6 | 1,、農(nóng)民自愿籌資投勞參與塘堰整治,成效明顯4分,;2、符合“一事一議”等政策要求2分,。 | | |
資金整合 | 3 | 1,、制定塘堰整治整合方案1分;2,、資金整合方案科學(xué)合理,,可操作性強(qiáng),遵循“集中連片,、項(xiàng)目對(duì)接,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則1分;3,、資金整合保障措施到位1分,。每項(xiàng)1分。 | | |
資金管理 | 3 | 1,、資金管理規(guī)范,,未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為1分;2,、財(cái)務(wù)管理制度健全1分,;3、財(cái)務(wù)人員執(zhí)證上崗1分,。 | | |
質(zhì)量和效益 | 質(zhì)量和效益 | 20 | 1,、工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,堰堤順直,,護(hù)坡平整,,外觀形象好8分,;2、技術(shù)方案合理,、配套設(shè)施齊全6分,;3、灌溉效益明顯,,極大方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活6分,。 | | |