中共武漢市第一商業(yè)學(xué)校委員會文件
武一商校黨字〔2012〕11號
關(guān)于下發(fā)《武漢市第一商業(yè)學(xué)校
黨的十八大精神學(xué)習(xí)傳達(dá)提綱》的通知
各黨支部,、各部門：
為深入開展我校黨的十八大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，指導(dǎo)廣大黨員,、干部,、教師學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神，在我校迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮,，進(jìn)一步加快我校創(chuàng)建國家級中職改革發(fā)展示范校的建設(shè)步伐,，現(xiàn)將《武漢市第一商業(yè)學(xué)校黨的十八大精神學(xué)習(xí)傳達(dá)提綱》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí),。
附：《武漢市第一商業(yè)學(xué)校黨的十八大精神學(xué)習(xí)傳達(dá)提綱》
二0一二年十二月四日
主題詞: 十八大精神 學(xué)習(xí)傳達(dá) 提綱
武漢市第一商業(yè)學(xué)校辦公室 2012年12月4日印發(fā) 共印40份
武漢市第一商業(yè)學(xué)校
黨的十八大精神學(xué)習(xí)傳達(dá)提綱
一,、大會基本情況
11月8至14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開,。這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，解放思想，改革開放，凝聚力量,，攻堅克難,，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗,。
8日上午,，大會隆重召開，胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),，為全面建成小康社會而奮斗》的報告,。吳邦國主持大會。2309名代表和特邀代表出席大會,。
大會批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告,，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》,，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,。在圓滿完成了各項議程和崇高使命后，于14日勝利閉幕,。
這次大會,，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟,、繼往開來,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。
15日上午,，黨的十八屆一中全會選舉習(xí)近平為中央委員會總書記,；選舉習(xí)近平、李克強(qiáng),、張德江,、俞正聲、劉云山,、王岐山,、張高麗為中央政治局常委；通過了中央書記處成員,；決定習(xí)近平為中央軍事委員會主席,，范長龍、許其亮為中央軍事委員會副主席,；批準(zhǔn)了中央紀(jì)委第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記,、副書記和常務(wù)委員會委員人選，王岐山任中央紀(jì)委書記,。
二,、關(guān)于十八大報告的主要內(nèi)容
十八大的精神,，主要體現(xiàn)在胡錦濤同志代表十七屆中央委員會向大會所作的報告中。大會工作報告分12個部分：一,、過去五年的工作和十年的基本總結(jié),；二、奪取中國特色社會主義新勝利,；三,、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)；四,、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,；五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革,；六,、扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)；七,、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè),；八、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),；九,、加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化；十,、豐富“一國兩制”實踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,；十一,、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),；十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。
報告要點總結(jié)起來有五個方面：一個主題,，一個總結(jié)，一面旗幟,，一個目標(biāo),，九項任務(wù)。
（一）一個主題
胡錦濤在報告中說,，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，解放思想,，改革開放,，凝聚力量，攻堅克難,，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),，為全面建成小康社會而奮斗。
這個主題很顯著的一個特征就是：首次將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,，這是對科學(xué)發(fā)展觀理念的一個提升,。原來的提法為：以鄧小平理論、 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大主題,，簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外,、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路,、以什么樣的精神狀態(tài),、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這4個關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題,，對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來,、與時俱進(jìn)十分緊要。深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握這個主題,，對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神至關(guān)重要。
（二）一個總結(jié)
胡錦濤對過去的五年作了簡要的小結(jié),，他指出,，十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的五年,，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗,、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。
胡錦濤在總結(jié)十六大以來十年奮斗歷程時,，重點對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和論述,。他指出，這十年,，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連,、相互貫通的新思想,、新觀點,、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,。
胡錦濤指出：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，核心立場是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),，根本方法是統(tǒng)籌兼顧,。解放思想、實事求是,、與時俱進(jìn),、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì),。實踐發(fā)展永無止境,，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境,。全黨一定要勇于實踐,、勇于變革、勇于創(chuàng)新,，把握時代發(fā)展要求,，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律,，永葆黨的生機(jī)活力,，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,。
(本次對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵進(jìn)行了重新闡釋,，深刻闡述了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場,、基本要求,、根本方法等,。原來提法：科學(xué)發(fā)展觀,，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本,，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。)
?。ㄈ┮幻嫫鞄?/b>
胡錦濤說,，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，既不走封閉僵化的老路,、也不走改旗易幟的邪路,。
中國特色社會主義這面旗幟，共包括中國特色社會主義道路,，中國特色社會主義理論體系,，中國特色社會主義制度等三方面內(nèi)容。中國特色社會主義道路,，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅持四項基本原則,，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì),、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化,、社會主義和諧社會,、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展,，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系,，就是包括鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系,，是對馬克思列寧主義,、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。中國特色社會主義制度,，就是人民代表大會制度的根本政治制度,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,，中國特色社會主義法律體系,，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制、文化體制,、社會體制等各項具體制度,。
建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段,，總布局是五位一體（經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會,、生態(tài)）,，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。
(報告對“中國特色社會主義”作了新的闡述,。包括中國特色社會主義道路,、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度三個方面內(nèi)容,，同時指出道路是 “實現(xiàn)途徑”,，理論體系是“行動指南”，制度是“根本保障”,，“三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,。”其中，把“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告,。胡錦濤同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會講話中首次提出“中國特色社會主義制度”,，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進(jìn)一步走向成熟的標(biāo)志之一,。)
(“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一,。“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，是在鄧小平提出物質(zhì)文明,、精神文明的“兩個文明”建設(shè)——第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的經(jīng)濟(jì),、政治、文化建設(shè)的“三位一體”——黨的十七大提出經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會“四位一體”的基礎(chǔ)上逐步完善起來的,。同時,，這也是“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。)
（四）一個目標(biāo)
胡錦濤在十八大報告中提出了全面建成小康社會和深化改革開放目標(biāo),，要求確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),。具體涵蓋五個方面：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,。二是人民民主不斷擴(kuò)大,。依法治國基本方略全面落實,，法治政府基本建成,，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障,。三是文化軟實力顯著增強(qiáng),。社會主義核心價值體系深入人心,，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。四是人民生活水平全面提高,?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,，就業(yè)更加充分,，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋,。五是資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(從十七大上的“全面建設(shè)小康社會”到現(xiàn)在的“全面建成小康社會”,，一字之差,，卻顯示了志在必得的信心。“五位一體”在目標(biāo)的五個方面再次得到了體現(xiàn),。報告還首次明確提出了居民收入倍增目標(biāo),。)
（五）九項任務(wù)
1,、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
胡錦濤說,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵,。在當(dāng)代中國,，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化,，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。
(這強(qiáng)調(diào),，發(fā)展依然是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),。)
2、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革
胡錦濤說,，人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,，人民民主是社會主義的生命。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,，發(fā)展更加廣泛,、更加充分、更加健全的人民民主,。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,，要健全社會主義協(xié)商民主制度，要完善基層民主制度,，要全面推進(jìn)依法治國,，要深化行政體制改革，要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
(這是第一次將政治體制改革單列出來,，作為報告的一個重要部分闡述,，足見中央對政治體制改革的重視。)
3,、推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)
胡錦濤說,，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力,，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚,、教育人民、服務(wù)社會,、推動發(fā)展的作用,。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，必須堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向,，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,，堅持貼近實際,、貼近生活、貼近群眾的原則,，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界,、面向未來的,，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。
(這是首次明確“社會主義文化強(qiáng)國”的叫法，并提出了明確的文化強(qiáng)國的目標(biāo),。)
4,、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)
胡錦濤指出,，必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,，推動社會主義和諧社會建設(shè),。加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點,，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，在學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,。
5,、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
胡錦濤說，面對資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。
(這是黨的全國代表大會首次單篇論述“生態(tài)文明” ,，并提出了“建設(shè)美麗中國”。)
6,、加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化
胡錦濤強(qiáng)調(diào),，必須堅持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),，按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭到二0二0年基本實現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,。他指出,，中國奉行防御性的國防政策，加強(qiáng)國防建設(shè)的目的是維護(hù)國家主權(quán),、安全,、領(lǐng)土完整，保障國家和平發(fā)展,。
7,、豐富“一國兩制”實踐，推進(jìn)祖國統(tǒng)一
胡錦濤說,，“一國兩制”實踐取得舉世公認(rèn)的成功,。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”,、“澳人治澳”,、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異,、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán),、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢,。他指出,，和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。我們要始終堅持一個中國原則,。對臺灣任何政黨,，只要不主張“臺獨”、認(rèn)同一個中國,，我們都愿意同他們交往,、對話、合作,。
8,、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國將始終不渝走和平發(fā)展道路,，堅定奉行獨立自主的和平外交政策,。我們堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，決不會屈服于任何外來壓力。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,，永遠(yuǎn)不稱霸,，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
9,、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
胡錦濤強(qiáng)調(diào),，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,，堅持解放思想,、改革創(chuàng)新,，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。
(這對黨的建設(shè)主線作了新概括，首次提出了“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”,。)
三、關(guān)于黨章修改的主要內(nèi)容
黨章是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的根本大法,，黨內(nèi)的任何文獻(xiàn),、文章、文件,，其政治法律地位都高不過黨章,。從黨的一大開始，黨章的每一次修改都體現(xiàn)出與時俱進(jìn)的特點,，這次黨章修改也包含著對全國改革發(fā)展過程中重大意識形態(tài)的回應(yīng),。
?。ㄒ唬┬薷狞h章的基本考慮。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的,。30年來,，在保持黨章內(nèi)容基本穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,，黨的十三大,、十四大、十五大,、十六大,、十七大都對黨章做了不同程度的修改。實踐證明,，這些修改有利于黨章在黨的工作中和黨的建設(shè)中更好地發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用,。中央政治局決定黨的十八大對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，主要是基于以下幾點考慮,。
1,、修改黨章是推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn),。黨的十七大以來,，經(jīng)過理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀理論內(nèi)涵日益豐富,，及時在黨章中把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想一道確立為我們黨的行動指南,，能夠更好地實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)。
2,、修改黨章是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,。及時在黨章中體現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和對內(nèi)對外重大方針政策發(fā)展，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一全黨思想,，更好堅持中國特色社會主義道路,、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度,，全面推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),。
3、修改黨章是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,。把黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新,、理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果寫進(jìn)黨章,，有利于緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,，按照黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、創(chuàng)作建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的總體布局,，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
4,、修改黨章是貫徹落實黨的十八大精神的需要,。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告的重要內(nèi)容，有利于更好把學(xué)習(xí)黨的十八大報告同學(xué)習(xí)黨章有機(jī)結(jié)合起來,，扎實推動黨的十八大精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實,。
（二）修改黨章遵循的原則,。堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章,；堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定,，只修改那些必須改的,、在黨內(nèi)己形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果,。確定和堅持這樣的修改原則,，既有利于實現(xiàn)黨章的與時俱進(jìn)、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求,，又有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性,、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
?。ㄈ┬薷牡闹饕獌?nèi)容,。這次黨章修改的主要內(nèi)容可以歸納為15條，概括起來是6個方面：
1,、對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述,。第一，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南,。這有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程,、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。第二,，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容,。黨章修正案總綱第七自然段充實了內(nèi)容，表述為：十六大以來,，以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求,，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,。科學(xué)發(fā)展觀,，是同馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新理論成果,，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想。在黨章中作這樣的充實,，有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì),，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的的自覺性和堅定性，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來,。
2,、充實完善中國特色社會主義主要成就的內(nèi)容。黨章修正案充實了總綱第八自然段的內(nèi)容,，把開辟了中國特色社會主義道路,，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度,，作為改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,。同時，強(qiáng)調(diào)全黨同志要倍加珍惜,、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路,、這個理論體系,、這個制度。增寫這一內(nèi)容,，有利于全黨同志深化對中國特色社會主義的認(rèn)識,，全面把握中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)堅持中國特色社會主義的自覺性和堅定性,。
3,、充實了堅持改革開放的內(nèi)容。改革開放是強(qiáng)國之路,，是新時期最鮮明的特點,。黨章修正案總綱第十三自然段增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會主義,、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容,，有利于全黨更加深刻地認(rèn)識堅持改革開放的重大意義,，更加自覺、更加堅定地推進(jìn)改革開放,。
4,、充實了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容。
第一,，黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)之后增寫了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容,。作這樣的修改,，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,，有利于全面推
進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),。
第二，充實了經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容,。
一是增寫了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,。黨章修正案總綱第十四自然段增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容,。作這樣的修改，有利于全黨全國各族人民更加全面地認(rèn)識新世紀(jì)新階段社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),。
二是增寫了發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容,。黨章修正案總綱第十五自然段增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分,、更加健全的人民民主,，完善中國特色社會主義法律體系的內(nèi)容。作這樣的修改,，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會主義民主政治,，建設(shè)社會主義法治國家,。
三是增寫了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容。黨章修正案總綱第十六自然段增寫了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,、加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)的內(nèi)容,。作這樣的修改，有利于全黨同志堅持社, 會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,。
四是增寫了構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容。黨章修正案總綱第十七自然段增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容,。作這樣的修改，有利于凝聚人心,，激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，有利于適應(yīng)形勢發(fā)展需要提高社會管理水平,、構(gòu)建中國特色社會主義管理體系，推動形成社會和諧人人有責(zé),、和諧社會人人共享的生動局面,。
第三，增寫關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的段落,。根據(jù)黨的十八大報告確定的中國特色社會主義事業(yè)總體布局,，黨章修正案在總綱第十七自然段增寫了生態(tài)文明建設(shè)一段，作為第十八自然段,，表述為：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明,。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。作這樣的增寫,，既闡明了建設(shè)社會主義生態(tài)文明和總體要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點,，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)各方面和全過程,。
5、充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容,。黨的十七大以來,，隨著黨的建設(shè)實踐發(fā)展，我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識不斷深化,，正視黨面臨的考驗和風(fēng)險,，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，重視加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。根據(jù)實踐發(fā)展,，黨的十八大報告稿提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的新要求,。黨章修正案對總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)總體要求作出適當(dāng)修改，第二十三自然段增寫了加強(qiáng)黨的純潔性，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),、制度建設(shè),，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)容。同時,，第二十四自然段第二句修改為全黨要用鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一行動,。第二十五自然段中求真務(wù)實的內(nèi)容移到首句。第二十七自然段增寫了尊重黨員主體地位,、加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的內(nèi)容,。作這些修改，使黨的建設(shè)總體要求更加完善,。
6,、對部分條文作出了修改。
一是對黨員義務(wù)作了適當(dāng)修改,。為了與修改后的黨的指導(dǎo)思想銜接起來,，對第三條第一項作了修改，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,。
二是充實了黨的基層組織的基本任務(wù),。增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的基層組織要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,。
三是增寫了有關(guān)干部選拔和監(jiān)督干部的內(nèi)容,。強(qiáng)調(diào)選拔干部要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,，堅持五湖四海,、任人唯賢；增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。
四是增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則,，講黨性,、重品性、作表率,。
二0一二年十二月四日
