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黨員干部學(xué)習(xí)資料
2015年第4期
（總第4期）
武漢市第一商業(yè)學(xué)校黨委主辦
依法治國(guó) 依規(guī)治黨
堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
——王岐山在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的工作報(bào)告（節(jié)選）
（2015年1月12日）
我們要保持冷靜清醒,、堅(jiān)定信心決心,，保持高壓態(tài)勢(shì)、加大懲治力度,，強(qiáng)化“不敢”,；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，選對(duì)人用好人,，深化改革,，健全制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督,，完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,，強(qiáng)化“不能”；加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，增強(qiáng)宗旨意識(shí),，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確立“三個(gè)自信”,，強(qiáng)化“不想”,。
2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主要任務(wù)是：
（一）從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),。修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要遵循，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要保障,。要把黨的十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái),，紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化，抓緊修訂廉政準(zhǔn)則,、紀(jì)律處分條例,，把制度籬笆扎得更緊，實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接,。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)巡視工作的探索實(shí)踐,，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，制定實(shí)施細(xì)則,。研究修訂行政監(jiān)察法,。
紀(jì)律是黨的生命，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，擺在更加重要地位,。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須遵守政治規(guī)矩,，以更強(qiáng)的黨性意識(shí),、政治覺(jué)悟和組織觀(guān)念要求自己。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩,。守紀(jì)律是底線(xiàn),，守規(guī)矩靠自覺(jué)。政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則,、組織約束,、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性,、講政治的具體體現(xiàn),。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信,、拉幫結(jié)派,；決不允許自行其是、另搞一套,、陽(yáng)奉陰違,。要深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性,，堅(jiān)決糾正無(wú)組織,、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題，嚴(yán)肅查處欺騙組織,、對(duì)抗組織行為,。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效,。
（二）深化紀(jì)律檢查體制改革,，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。堅(jiān)持立行立改,。落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案的各項(xiàng)要求,，認(rèn)準(zhǔn)一條就改一條，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就解決一個(gè)問(wèn)題,。
創(chuàng)新方式方法,，擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化巡視的震懾遏制效果,。巡視是從嚴(yán)治黨,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。要圍繞“四個(gè)著力”，聚焦突出問(wèn)題,，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方,、部門(mén)、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo),、從嚴(yán)治黨,、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題,，著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,，以及貪污腐敗方面存在的突出問(wèn)題,。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視,。專(zhuān)項(xiàng)巡視要害在“專(zhuān)”,，要目標(biāo)清晰、機(jī)動(dòng)靈活,，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),、定點(diǎn)突破，針對(duì)一件事,、一個(gè)人,、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目,、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展巡視,。監(jiān)督不是一陣子，要對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門(mén)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑱z查整改落實(shí)情況,，強(qiáng)化震懾,、不敢、知止的氛圍,。
（三）深入落實(shí)主體責(zé)任,，強(qiáng)化責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任,。能否把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來(lái)，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn),，狠抓落實(shí)沒(méi)得“推”,、沒(méi)得“脫”。要明確從嚴(yán)治黨職責(zé)，深入開(kāi)展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,，加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),、堅(jiān)決懲治腐敗，定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況,。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。
沒(méi)有問(wèn)責(zé),，責(zé)任就落實(shí)不下去,。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次,。今年開(kāi)始,，尤其要突出問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查”,，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題突出,、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方,、部門(mén)和單位,，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。問(wèn)責(zé)一個(gè)，警醒一片,。要建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,，通過(guò)問(wèn)責(zé)，把責(zé)任落實(shí)下去,。
（四）深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，馳而不息糾正“四風(fēng)” 。鍥而不舍,、狠抓節(jié)點(diǎn),，擴(kuò)大成果、不斷深化,。改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨,。作風(fēng)建設(shè)決不能一陣松,、一陣緊，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,，繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),，解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變,。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、公開(kāi)曝光的力度，讓那些我行我素,、依然故我的人付出代價(jià),。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待,、公車(chē)配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,，讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片,。
要聚焦突出問(wèn)題，緊盯“四風(fēng)”的新形式,、新動(dòng)向,，警惕穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),，堅(jiān)決查處公款吃喝,、旅游和送禮等問(wèn)題。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門(mén)和單位黨委,、紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé),。
（五）持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,。突出紀(jì)律審查重點(diǎn),。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)，治病樹(shù),、拔爛樹(shù),，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為,；重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè),、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn)，買(mǎi)官賣(mài)官,、以權(quán)謀私,、腐化墮落、失職瀆職案件；加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度,；對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物,、銷(xiāo)毀證據(jù)，搞攻守同盟,、對(duì)抗組織審查的行為,，必須納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。
對(duì)被立案審查的黨員干部,，要從學(xué)習(xí)黨章入手,，重溫入黨志愿書(shū)，喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶,，對(duì)照自己理想信念的動(dòng)搖和違紀(jì)違法的事實(shí),，寫(xiě)出懺悔錄，自悔自新,，警示他人,。對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索要迅速查處，該紀(jì)律處分的及時(shí)給予處分,、該組織處理的作出處理,、該移送司法機(jī)關(guān)的就移送。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、早處置,，及時(shí)約談函詢(xún)誡勉，懲前毖后,、治病救人,。要深入剖析十八大以來(lái)查處的典型案例，用好用活反面教材,，發(fā)揮警示,、震懾和教育作用。
（六）加強(qiáng)國(guó)際合作,，狠抓追逃追贓,，把腐敗分子追回來(lái)繩之以法。推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》,，形成國(guó)際追逃追贓合力,，做好防逃工作，決不讓腐敗分子逍遙法外,，不讓企圖外逃者心存僥幸,。
（七）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建設(shè)忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，要忠于職守,、秉公執(zhí)紀(jì)。
權(quán)力就是責(zé)任,，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。紀(jì)委書(shū)記既要自身正,、過(guò)得硬,，又要無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，領(lǐng)好班子,、帶好隊(duì)伍,，為黨和人民的事業(yè)帶出一支能打硬仗的隊(duì)伍。
信任不能代替監(jiān)督,。己不正,，焉能正人？要心存敬畏和戒懼,，增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念和規(guī)矩意識(shí),。
（蔣本忠推薦并整理）
發(fā)至：全體黨員、干部 本期責(zé)任編輯：蔣本忠 2015年4月17日