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武漢市第一商業(yè)學(xué)校
項(xiàng)目采購(gòu)小組工作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為,,切實(shí)提高采購(gòu)管理水平,合理降低采購(gòu)成本,,規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo),,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本規(guī)程,。
第二條 本規(guī)程所稱項(xiàng)目采購(gòu)小組(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)小組)是指:學(xué)校使用財(cái)政資金,,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)而組建的臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)。
第三條 本規(guī)程適用于學(xué)校采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,;20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的工程類項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng),。
第二章 采購(gòu)小組工作原則
第四條 依法合規(guī)原則。采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī),、各級(jí)財(cái)政部門及學(xué)校制定的相關(guān)規(guī)定實(shí)施,。
第五條 競(jìng)爭(zhēng)性原則。采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)在至少有同層級(jí)3家以上供應(yīng)商參加的情形下開(kāi)展,,確保對(duì)供應(yīng)商的公正,、公平、透明,。
第六條 保密原則,。采購(gòu)小組成員應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目采購(gòu)的保密義務(wù),不得泄露或變相泄露有可能影響采購(gòu)結(jié)果公正性的相關(guān)信息,。
第七條 效率原則,。降低采購(gòu)成本,提高采購(gòu)資金使用效率,,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目的的優(yōu)化,。
第三章 采購(gòu)小組組成
第八條 學(xué)校各部門開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),原則上均應(yīng)成立采購(gòu)小組,。學(xué)校授權(quán)采購(gòu)(承辦)部門在實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)之前負(fù)責(zé)組建采購(gòu)小組,。
為確保學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的有序推進(jìn),各部門應(yīng)積極支持和配合采購(gòu)小組的組建,,不得以無(wú)正當(dāng)理由或原因拒絕或延遲采購(gòu)小組的組建,。
第九條 采購(gòu)小組可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、采購(gòu)方式,、采購(gòu)金額,、參與成員等不同情況進(jìn)行設(shè)立,以更好地適應(yīng)于項(xiàng)目建設(shè)的需要,。
第十條 采購(gòu)小組成員原則上來(lái)自學(xué)校下列部門人員:采購(gòu)部門,、使用部門,、資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)務(wù)科,、辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室),。在特殊情形下,由分管校領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)或?qū)W校黨政聯(lián)席會(huì)指派,。
第十一條 按照不相容和不重復(fù)的原則,采購(gòu)小組由5人以上單數(shù)成員構(gòu)成,,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)或?qū)W校黨政聯(lián)席會(huì)核準(zhǔn)成立,。
第十二條 為提高采購(gòu)工作效率,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,,采購(gòu)小組的組建可分為以下二類:
1.貨物和服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元),,30萬(wàn)元以下(不含30萬(wàn)元);工程類項(xiàng)目采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元),,60萬(wàn)元以下(不含60萬(wàn)元),,采購(gòu)小組由5人組成;
2.貨物和服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)金額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元),;工程類項(xiàng)目采購(gòu)金額在60萬(wàn)元以上(含60萬(wàn)元),,采購(gòu)小組由5人以上組成。
第十三條 采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,;20萬(wàn)元以下(不含20萬(wàn)元)的工程類項(xiàng)目,,采購(gòu)部門可參照本規(guī)程的規(guī)定,在本部門內(nèi)部成立采購(gòu)小組開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),。
第十四條 若存在不設(shè)立采購(gòu)小組的特殊情形,,采購(gòu)部門必須對(duì)此予以充分必要的說(shuō)明,經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)核準(zhǔn)后方可實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),。
第四章 采購(gòu)小組成員工作職責(zé)
第十五條 采購(gòu)(承辦)部門成員:依據(jù)“誰(shuí)采購(gòu),、誰(shuí)盡職、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng),。
第十六條 使用部門成員:負(fù)責(zé)提出明確清晰的采購(gòu)需求,檢查采購(gòu)標(biāo)的在標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)格,、、數(shù)量等方面的各類參數(shù)與采購(gòu)需求的一致性等,。
第十七條 資產(chǎn)管理辦公室成員:負(fù)責(zé)召集采購(gòu)小組成員召開(kāi)項(xiàng)目采購(gòu)相關(guān)會(huì)議,;提供政府采購(gòu)方面的政策咨詢服務(wù),落實(shí)采購(gòu)相關(guān)制度和規(guī)定,;審核采購(gòu)招標(biāo)文件部分商務(wù)條款等,。
第十八條 財(cái)務(wù)科成員:負(fù)責(zé)提供預(yù)算信息、財(cái)務(wù)方面的政策咨詢服務(wù),檢查采購(gòu)財(cái)政政策落實(shí)情況,;負(fù)責(zé)審核采購(gòu)合同中的財(cái)務(wù)條款等,。
第十九條 辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)成員:負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)小組的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校法律顧問(wèn)審核采購(gòu)合同,;接受并處理采購(gòu)活動(dòng)中可能存在的各種投訴事宜等,;
第二十條 采購(gòu)小組成員應(yīng)參與采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審、驗(yàn)收,、結(jié)算等工作,,并協(xié)助采購(gòu)(承辦)部門開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
第五章 采購(gòu)小組工作文件
第二十一條 采購(gòu)小組在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)中形成的過(guò)程性文件包括以下幾類:
1.采購(gòu)小組審批單(見(jiàn)附件一),;
2.采購(gòu)小組會(huì)議紀(jì)要(見(jiàn)附件二),;
3.采購(gòu)小組商務(wù)談判紀(jì)要(見(jiàn)附件三);
4.采購(gòu)小組采購(gòu)確認(rèn)書(見(jiàn)附件四),;
5.其它文件,。
第二十二條 本規(guī)程第二十一條第1、2,、4款的規(guī)定是采購(gòu)活動(dòng)必要的過(guò)程性文件,;第3、5款的規(guī)定是根據(jù)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施的具體情況而確定的過(guò)程性文件,。
第二十三條 本規(guī)程第二十一條第3款所稱采購(gòu)小組商務(wù)談判紀(jì)要是指:采購(gòu)小組根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),、采購(gòu)金額等采購(gòu)項(xiàng)目的主要條款(如價(jià)格、支付,、服務(wù)期限等)與供應(yīng)商逐一開(kāi)展商務(wù)談判所形成的過(guò)程性文件,。
本規(guī)程第二十一條第5款所稱其它文件是指:采購(gòu)小組認(rèn)為在實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中需留存的其它附屬文件。
第二十四條 本規(guī)程第二十一條第1,、2款規(guī)定的過(guò)程性文件作為項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)的附件,,一并提交黨政聯(lián)席會(huì)審核。
第二十五條 如存在采購(gòu)小組與供應(yīng)商開(kāi)展商務(wù)談判的情形,,本規(guī)程第二十一條第3款規(guī)定的采購(gòu)小組商務(wù)談判紀(jì)要必須予以留存,,并作為采購(gòu)小組實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)必要的過(guò)程性文件。
第二十六條 按照本規(guī)程第二十一條至第二十五條的規(guī)定,,必要的過(guò)程性文件均應(yīng)留存一式兩份,;一份由采購(gòu)(承辦)部門留存,一份由資產(chǎn)管理辦公室留存,。
采購(gòu)部門人員: |
使用部門人員: |
資產(chǎn)管理辦公室人員: |
財(cái)務(wù)科人員: |
辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)人員: |
其他人員: |
采購(gòu)小組負(fù)責(zé)人簽名: |
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校領(lǐng)導(dǎo)審批: |
采購(gòu)部門
年 月 日
附件二:采購(gòu)小組會(huì)議紀(jì)要
項(xiàng)目
采購(gòu)小組會(huì)議紀(jì)要
時(shí)間: 年 月 日(星期 ) |
地點(diǎn): |
會(huì)議召集人: |
會(huì)議記錄人: |
參會(huì)人員:
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一,、會(huì)議內(nèi)容
二,、決議
三、其它
(可另加附頁(yè)) |
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參會(huì)人員簽名:
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附件三:采購(gòu)小組商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要
項(xiàng)目
采購(gòu)小組商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要
時(shí)間: 年 月 日(星期 ) |
地點(diǎn): |
會(huì)議召集人: |
會(huì)議記錄人: |
供應(yīng)商: |
供應(yīng)商代表: |
參會(huì)人員: |
|
一,、商務(wù)談判內(nèi)容
二,、商務(wù)談判決議
三、其它
(可另加附頁(yè)) |
|
參會(huì)人員簽名:
|
附件四:采購(gòu)小組采購(gòu)確認(rèn)書
項(xiàng)目
采購(gòu)確認(rèn)書
項(xiàng)目名稱: |
采購(gòu)金額: (萬(wàn)元) |
采購(gòu)部門: |
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采購(gòu)類別: □貨物類 □服務(wù)類 □工程類 |
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組織形式:1. □政府采購(gòu)(□集中采購(gòu) □分散采購(gòu) □電子商城) 2. □自行采購(gòu) 3. □部門采購(gòu) |
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采購(gòu)方式:1. □公開(kāi)招標(biāo) □競(jìng)爭(zhēng)性談判 □競(jìng)爭(zhēng)性磋商 □詢價(jià) □單一來(lái)源 2. □電子商城(□公開(kāi)競(jìng)價(jià) □邀請(qǐng)競(jìng)價(jià) □公開(kāi)比價(jià) □議價(jià)) 3. □談判 □詢比價(jià) □比選 □其它 |
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采購(gòu)小組確認(rèn)下列采購(gòu)內(nèi)容:
(可另加附頁(yè)) |
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采購(gòu)小組成員簽名:
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年 月 日