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武漢市第一商業(yè)學(xué)校
電子商城采購實施細則
為進一步提高學(xué)校采購效率和信息透明度,、降低采購成本,，充分利用新型政府采購模式,，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,，確保資金安全,，根據(jù)武漢市政府采購中心《關(guān)于做好2021年電子商城政府采購工作的通知》（武政采[2020]10號）的文件要求,，結(jié)合學(xué)校采購工作實際，制定本細則,。
第一條 本細則適用范圍：凡使用納入學(xué)校預(yù)算管理資金采購貨物,、服務(wù)和工程項目，預(yù)算金額符合武漢市政府制定的本年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)實施方案的要求,，均需通過“武漢市政府采購電子商城”（以下簡稱電子商城,，網(wǎng)址：http://wuhan.hbdzcg.com/common/index）采購，采購采用公開競價,、邀請競價,、比價或議價采購方式實施。
第二條 電子商城是政府采購的方式之一,，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),，申購部門負責(zé)人（以下簡稱申購人）對采購行為和結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任。
第三條 電子商城采購經(jīng)費必須按照學(xué)校預(yù)算和經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定科學(xué)合理使用,。申購人不得將同一品目學(xué)校范圍內(nèi)年度采購累計金額拆分實施采購,。
第四條 凡采購?fù)ㄓ糜嬎銠C設(shè)備、辦公設(shè)備,、辦公家具,、電氣設(shè)備、辦公消耗用品等貨物類,，申購人在實施采購前均須在學(xué)校資產(chǎn)存量中進行查詢,，從而優(yōu)化學(xué)校資產(chǎn)的配置和有效利用。
第五條 凡采購本細則第四條所列貨物,，其配置數(shù)量上限,、價格上限、最低使用年限,、性能要求等一律嚴(yán)格按照《湖北省行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備及家具配置標(biāo)準(zhǔn)》（鄂財績發(fā)【2017】4號）執(zhí)行,，如有違規(guī)采購，財務(wù)科將不予報銷或支付貨款,，造成的損失及相關(guān)責(zé)任由申購人承擔(dān),。
第六條 按照經(jīng)濟適用原則實施合理采購，需落實國家有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展及節(jié)能環(huán)保政策,，對已列入政府采購節(jié)能產(chǎn)品,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的應(yīng)優(yōu)先采購和強制采購。
第七條 電子商城采購由資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱資產(chǎn)辦）集中統(tǒng)一實施,。
第八條 財務(wù)科負責(zé)管理電子商城賬號,、登錄密碼，需指定一名正式員工為電子商城賬號及密碼管理員,，每三個月重置登錄密碼一次,，并記錄臺賬。
經(jīng)財務(wù)科密碼授權(quán)后，資產(chǎn)辦具體實施電子商城采購,。
第九條 結(jié)合學(xué)校實際情況,，根據(jù)電子商城采購金額大小與核準(zhǔn)權(quán)限劃分為以下三個類別：
1.采購金額在1萬以下（不含1萬），由分管校領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),；
2.采購金額在1萬以上,，10萬以下（不含10萬），由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見,，校長核準(zhǔn),；
3.采購金額在10萬以上，由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見,，學(xué)校黨政聯(lián)席會核準(zhǔn),。
第十條 申購人應(yīng)科學(xué)合理的確定采購需求，采購標(biāo)的的各項指標(biāo),，如標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)格、參數(shù),、配置等需清晰,、明確。
根據(jù)采購需求的復(fù)雜程度或其它要求,，采購部門可對其開展有多方參與的可行性調(diào)查論證,，發(fā)生的相關(guān)費用由申購人根據(jù)實際情況自行解決或列入項目采購經(jīng)費。
第十一條 電子商城采購程序：
1.根據(jù)實際工作需要,，由申購人提出采購需求申請,，并填寫《武漢市第一商業(yè)學(xué)校一般性支出申報表》；
2.歸口管理部門負責(zé)人審核,；
3.按照本細則第九條之規(guī)定申報核準(zhǔn),；
4.提交資產(chǎn)辦實施電子商城采購具體操作,。原則上資產(chǎn)辦將每月定期集中采購,。在特殊情形下，申購人可與資產(chǎn)辦協(xié)商處置,。
第十二條 電子商城采購流程：
1.登錄武漢市政府采購網(wǎng)——政府采購電子商城,，左上角用戶登錄。
2.選擇合適的采購方式經(jīng)比較擇優(yōu)選定供應(yīng)商及商品,，確認好商品后,，點擊立即下單（可將產(chǎn)品加入購物車后一同生成訂單）—輸入收貨地址（注意更改實際收貨人及聯(lián)系方式）—送貨時間—送貨期限—選擇發(fā)票方式，確認無誤后,，右上角提交—審核,。如需采購合同，可在訂單頁面提交時選擇，打印后雙方簽字蓋章,。
3.電商供貨,。電商確認訂單后根據(jù)訂單填寫的商品信息及送貨地址送貨。
4.到貨驗收,。電子商城電商根據(jù)訂單供貨,，并通過快遞送貨上門，申購部門（歸口管理部門）當(dāng)場進行驗收,，簽收即視為驗收通過,。若商品破損或與訂單不符，可拒絕簽收,。驗收結(jié)束后可在電子商城上傳驗收單,。
5.固定資產(chǎn)入庫：如商品達到學(xué)校固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，須按照有關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù),。
6.創(chuàng)建結(jié)算單：我的工作臺——交易中心——結(jié)算管理——結(jié)算單列表——創(chuàng)建結(jié)算單,，填寫并核實信息無誤后，保存提交審核,。
7.支付貨款：結(jié)算單審核通過后,，歸口管理部門（申購部門）應(yīng)按財務(wù)科現(xiàn)行報銷的管理辦法辦理支付手續(xù)（需附電子商城下載的紙質(zhì)版驗收單）。
8.售后服務(wù)：采購的貨物如有質(zhì)量等問題,，需要退貨,、調(diào)換等，按電商售后服務(wù)承諾執(zhí)行,，由申購人聯(lián)系電商,。
第十三條 為提高電子商城采購的效率，根據(jù)本細則第九條的規(guī)定,，電子商城采購過程管理分為以下二種情形：
1.采購金額在1萬以下（不含1萬）,，由申購人和資產(chǎn)辦工作人員共同參與電子商城采購過程；
2.采購金額在1萬以上,，由申購人,、資產(chǎn)辦工作人員和辦公室紀(jì)檢監(jiān)察人員共同參與電子商城采購過程。
電子商城采購過程完畢,，各參與人要簽名確認,，相關(guān)記錄以附件形式粘貼在報銷單據(jù)背面。
第十四條 申購部門原則上應(yīng)優(yōu)先選擇委托武漢政府采購中心采購,。采用電子商城采購應(yīng)選擇競價程度從高至低的采購方式進行采購：即按照公開競價→邀請競價→比價→議價的順序?qū)嵤┎少彙?/font>
在特殊情況下,，由申購部門提出書面報告，充分說明選擇競價程度較低采購方式的理由,，并附相關(guān)證明資料,，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)或學(xué)校黨政聯(lián)席會審批后實施采購,。此種情況報銷時全部資料以附件形式粘貼在報銷單據(jù)背面。
第十五條 確因工作需要,，對于納入電子商城采購目錄中上架的貨物,、工程或服務(wù)不能滿足合理需求的，申購人可提出書面申請,，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)或學(xué)校黨政聯(lián)席會審批后作為單獨項目,，按照法律法規(guī)規(guī)定的采購方式執(zhí)行。此種情況報銷時需提供電子商城搜索結(jié)果,，并打印相應(yīng)截圖存檔,。
第十六條 根據(jù)武漢市政府制定的本年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)實施方案的要求，對電子商城采購范圍中表述有最低限額的品目,，其金額以下的項目由申購人根據(jù)學(xué)校內(nèi)部控制管理制度自行采購,。
第十七條 學(xué)校開展電子商城采購活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守采購相關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律,，廉潔自律,，確保采購過程和結(jié)果公正、公平,、公開,、透明。對違反采購工作紀(jì)律的行為和相關(guān)人員,，學(xué)校將依法依規(guī)作出相應(yīng)處理,。
第十八條 未盡事宜按政府職能部門電子商城采購管理規(guī)定執(zhí)行。政府職能部門相關(guān)政策如有調(diào)整的,，以最新發(fā)布的政策規(guī)定為準(zhǔn),。
第十九條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條 本細則由學(xué)校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋和修訂,。